Por Pablo González de Zárate

Como continuación a nuestro post anterior (disponible aquí [1]) en el que advertíamos sobre la conveniencia de que las propias entidades beneficiarias examinen, con carácter previo, si los fondos Next Generation EU (más información sobre los mismos disponible aquí [2]) constituyen un supuesto de ayuda de Estado incompatible, conviene destacar los puntos más reseñables de la guía práctica que la Comisión Europea (disponible aquí [3]) ha publicado recientemente sobre esta cuestión:

• La Comisión Europea ha actualizado las once guías temáticas dirigidas a orientar a los Estados Miembros para evitar el riesgo de incumplimiento de las normas sobre ayudas estatales sobre las siguientes materias:

• infraestructuras de hidrógeno y energía;

• energía procedente de fuentes renovables, incluida la producción de hidrógeno desde fuentes renovables;

• infraestructuras de generación y distribución de calefacción y refrigeración urbanas;

• eficiencia energética en los edificios;

• estaciones de recarga eléctrica y estaciones de hidrógeno para vehículos de carretera;

• adquisición de vehículos de carretera sin emisiones o de bajas emisiones;

• otros modos de transporte de bajas emisiones;

• despliegue e implantación de redes fijas y móviles de muy alta capacidad, tales como redes 5G y de fibra óptica;

• digitalización de la Administración pública, incluida la asistencia sanitaria;

• tecnologías de semiconductores y procesadores innovadores; y

• mejora de la educación y la formación, también en materia de competencias digitales y conectividad.

• No obstante, la Comisión Europea prevé que gran parte de las ayudas derivadas de los Fondos Next Generation EU no requieran de notificación previa porque:

• no constituyan ayudas de Estado al no tener carácter selectivo, tales como las inversiones en infraestructuras o las ayudas directas a los ciudadanos; o

• constituyan ayudas de Estado amparadas por el Reglamento General de Exención por Categorías (u otro esquema similar), el cual establece que determinadas categorías de ayudas estatales (ayudas I+D, ayudas a la protección del medio ambiente, etc.) no están sujetas a la obligación de notificación previa ante la Comisión Europea.

• En la misma línea, la Comisión señala que aquellas medidas relacionadas con los Fondos Next Generation EU que sí constituyan ayudas de Estado y requieran de autorización previa por parte de la Comisión Europea serán revisadas de forma prioritaria en un plazo máximo de seis semanas, y ha establecido un canal especifico de interlocución al respecto con los Estados Miembros.

Tal y como ya se indicó en un post anterior (disponible aquí [4]), existe más información sobre la aplicación del régimen de ayudas de Estado en España en la contribución de nuestros compañeros Javier Pérez y Pedro Suárez a la prestigiosa guía GCR State Aid Know-how 2021.